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國有企業作為我國國民經濟的重要組成部分,紀檢監察工作為企業營造高效廉潔、風清氣正的干事創業環境提供了堅強紀律保障。當前,在全面從嚴治黨的新常態下,推進企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作,紀檢監察部門責無旁貸,必須找準位置,瞄準“目標”,認準“方向”,堅定不移地發揮好監督作用,牢牢把握好自己的角色,促進企業和諧、穩定、快速發展。
一、當前國有企業紀檢監察工作面臨的問題
1.監督廣度深度不夠全面。由于企業紀檢監察部門自身存在一定的局限性,在履行黨章賦予的監督責任方面,對企業內部各職能部門落實相關責任的監督還不夠深入,對權力集中的重點崗位、關鍵環節的廉政風險排查、防控措施有待進一步深化完善;在深度融入企業中心工作、服務生產經營和管理治理上,還需進一步找準監督的切入點、關鍵點。
2.貫徹從嚴要求不夠到位。當前,在企業經營管理中,存在著制度執行力和個別制度落實執行不夠到位,造成部分監督還存在一定漏洞,監督職能作用還有待進一步提升。
3.能力素質不相適應。個別紀檢監察干部不同程度地存在能力素質不足的問題,執紀理念、工作思路、業務素質不能很好地適應新形勢下反腐倡廉工作需要,在履職過程中正確行使執紀問責職能,監督手段和方式還有待進一步完善。
二、進一步加強紀檢監察工作的思路
紀檢監察工作為企業經營管理創造條件。在企業日常管理活動中,離不開紀檢監察部門的保駕護航。監督的“探頭”觸及面越廣,監控的范圍越大,企業運營也就越高效透明。在新形勢下充分發揮紀檢監察的監督作用,對企業生產經營、發展穩定具有十分重要的現實意義。
1.抓宣教引導,在提高認識上持續用力。全面圍繞從嚴治黨的總體要求,持續加強黨員領導干部的政治理論學習,狠抓黨風廉政學習教育,不斷堅定黨員領導干部黨性意識、理想信念以及宗旨意識,讓紀律和規矩真正成為黨員干部履職盡責的“護身符”。通過警示教育、約談提醒、集中學習等形式,定期組織領導干部進行反腐倡廉專題理論學習,提高反腐倡廉工作的政治站位和領導能力。特別要緊盯權力集中的重點崗位和環節,加強以“關鍵少數”為重點的廉潔從業教育、案例警示教育和超前預防教育,督促黨員干部尤其是領導干部時刻牢記“身份”、認清“禁區”、堅守“底線”,增強紀律和規矩意識,真正將黨的各項紀律規定在內心深處,形成貼近企業實際的不能腐、不想腐的有效機制。
2.抓監督檢查,在責任追究上持續用力。結合企業工作實際,有針對性地開展專項檢查,努力形成“監督檢查”常態化、制度化機制,有效促進各系統工作依規依紀、規范有序開展。組織協調審計、人事、財務等相關職能部門,聯合開展監督檢查,形成監督合力。同時,通過加強日常行政監察工作的力度,牢牢守住每一個環節、每一個領域、每一個關口,不斷拓展深化監察重點。聚焦敏感部位,發揮探頭作用。重點加強企業“三重一大”決策制度執行情況的監督,對“三重一大”涉及的決策程序進行全程監督,對監督過程中發現的問題及時提出解決辦法,認真查漏糾偏,嚴肅跟蹤整改。努力營造剛性監督的紀律環境,采取明察暗訪、隨機抽查等方式,加強各項紀律規定貫徹落實情況的監督,特別是要加大對節假日執行規定的督查力度,對紀律規矩視而不見、聽而不聞者,堅決通報曝光,嚴格問責懲戒,構建違紀必究的案件查處機制。
3.抓制度建設,在責任落實上持續用力。圍繞企業的制度建設,從工作流程機制、教育監督制度著手,結合企業生產經營實際不斷調查研究創新管理辦法,從而使企業運作程序規范,管理秩序高效,部門履職有規可依、違規可究,以完善規范的制度推動領導干部認真履職。通過梳理界定各系統、各崗位工作職責、權力范圍,查找管理中的不足和漏洞,積極研究探索企業崗位廉潔風險預警、防范、考核治理的有效途徑;構建量化、管用、實在的監督制約機制,努力從根源上查找體制機制、經營管理上存在的問題和漏洞,有針對性地建立和完善相關制度措施。
4.抓制度執行,在作風養成上持續用力。加大對各項反腐倡廉制度以及企業內部規章制度的執行考核情況監督,著重加強對用權、用人、用錢等重點領域和關鍵環節相關制度的執行落實情況監督,不斷建立完善領導干部履職督查考評機制,根據考評結果作為任職提拔和評優選先的依據,大力推進“量化考核”在選人用人上的話語權,切實發揮監督執行力。根據黨的方針政策,緊緊圍繞形勢發展需要,結合企業自身實際,修訂完善民主決策、財務管理、項目審計和選人用人等一系列制度,推動各系統工作向規范化和科學化提升,促使權力運行公開透明、科學規范。同時,以開展監督檢查為抓手,督促各級領導干部在行使權力、履責盡職時恪守底線、依規履職,通過抓跟蹤整改、抓通報曝光、抓問責追責等一系列措施,確保作風建設持續鞏固深化。
5.抓自身建設,在提高能力上持續用力。良好的政治生態和干事環境,離不開紀檢干部的監督執紀。作為紀檢干部,我們要堅持群眾路線,進一步增強使命感、責任感、榮譽感,敢于監督、善于監督,努力找準實施精準監督的關鍵點和切入點,把“服務企業發展大局”當做落腳點和出發點,開展工作。要增強主動學習、主動作為的意識,帶頭廉潔自律,模范遵守規章制度、紀律規矩,善于在工作中不斷提出新思路,研究新情況,總結新經驗,增強工作的針對性和實效性,保證紀檢監察工作適應新變化、新形勢、新常態,不斷開創黨風廉政建設工作新局面。
面對新形勢、新挑戰,作為紀檢監察干部要從講政治的高度,胸懷全局,立足本職,謀劃布局,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅守職責定位,突出主責主業,在實踐中積極探索充分發揮監督執紀問責的工作方式,從制度創新和組織建設上加強和完善內部監督機制,不斷強化監督制約能力,不斷提升執紀問責實效,把新時代紀檢監察工作做得更加精準、更加務實,努力構建企業持續健康穩定的發展環境。
來源:大同日報