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“如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”在去年10月黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,習(xí)近平總書記這樣揭示從嚴(yán)治黨的極端重要性,明確提出各級(jí)黨委(黨組)要“把抓好黨建作為最大的政績”。當(dāng)年底在視察江蘇時(shí),總書記又首次提出“全面從嚴(yán)治黨”,與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國形成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。
全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在“治”,要害在“嚴(yán)”。此次市委全會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階的實(shí)施意見》,明確要求做到“五個(gè)堅(jiān)持”、“十個(gè)切實(shí)從嚴(yán)”,涵蓋了從思想建黨到制度治黨、從干部選拔到監(jiān)督管理、從嚴(yán)明紀(jì)律到嚴(yán)懲腐敗等各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域,貫穿于黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面。貫徹全會(huì)精神、落實(shí)《實(shí)施意見》,就是要在“治”和“嚴(yán)”上狠下功夫。
顧名思義,“治”就是管理和懲辦,“嚴(yán)”就是不放松、抓得緊。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵和要害就在于通過“全方位抓緊制度籠子,更多用制度管黨、管權(quán)、治吏”,嚴(yán)明黨的紀(jì)律、規(guī)矩,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)者,堅(jiān)決有力懲治和打擊腐敗,重構(gòu)“山清水秀”的政治生態(tài)。“治”體現(xiàn)為具體的管理舉措,而“嚴(yán)”則表現(xiàn)為構(gòu)建和落實(shí)舉措的態(tài)度、力度。沒有“治”,就談不上“嚴(yán)”;而沒有“嚴(yán)”,“治”也就容易流于表面和形式,很難達(dá)到初衷和目標(biāo)。因此,在全面從嚴(yán)治黨上,既要“治”,又要“嚴(yán)”。
“制度治黨”需要著眼于“治”,在建章立制上多做工作,加快健全內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,努力把制度的籠子扎得更緊、更密、更嚴(yán)。而從現(xiàn)實(shí)情況來看,加強(qiáng)制度落實(shí)、兌現(xiàn)制度剛性尤顯迫切。無論是干部選拔監(jiān)督,還是作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等等,往往都有較為成熟的制度,但這些制度在實(shí)際執(zhí)行中卻不乏開“天窗”、留“后門”甚至“說一套、做一套”的情況,從而消解了制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。“制度治黨”,必須充分彰顯一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)以執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,敢于動(dòng)真碰硬,用制度的剛性約束黨員干部的行為,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。
“非用霹靂手段,不能顯菩薩心腸。”全面從嚴(yán)治黨,既是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)干部負(fù)責(zé)。在全面從嚴(yán)治黨中,尤其要態(tài)度鮮明地反對(duì)各種“老好人”。“老好人”的實(shí)質(zhì)是明哲保身、不講原則,在是非和原則問題上往往模棱兩可、無動(dòng)于衷,對(duì)違反黨的紀(jì)律、規(guī)矩的人和事網(wǎng)開一面、不愿“得罪”人。這樣的“老好人”,不僅無法勝任推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階的重任,事實(shí)上也會(huì)成為全面從嚴(yán)治黨的障礙和阻力,必須從思想上、組織上加以反對(duì)和糾正。黨員干部只有做“政治上的明白人”,要求嚴(yán)、措施嚴(yán)、對(duì)上嚴(yán)、對(duì)下嚴(yán)、對(duì)人嚴(yán)、對(duì)事嚴(yán),才能讓全面從嚴(yán)治黨真正落實(shí)到黨的建設(shè)的全過程和各方面,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。